在冬天快要来临的时候，陆舟必须要把城内的情况完全安顿好。
这近十万人口，在一座城池里自上而下的管理，说白了也是个小国家。
塞外除了归化城，再也没有一座这样规模的城池了。
城外地域也很广。
陆舟想要在接下来两年的时间里，把这片地区建设成一片基本像样的国都。
这些人口也不会全部留在这座城里，有了足够多的人后，就可以开发各个地区。
这一座城池，是用来抵御建奴后边的火炮大军。
现在目的已经初步达成，接下来就是继续精兵与精民政策。
生产力和武装力量进一步提升。
而民情稳定，是首当的一件事情。
陆舟还要利用这一座城池，不断把中原上的人口吸纳过来......
要是再过两年之后，清军还会第三次入关。
卢象升战死，文官激斗，将无可用......
明军的实力至此又一次大崩盘，彻底沦落到半军半匪的地步。
天下割据的势力愈发混乱，明内情况，朝廷只能陷入最后与农民军的周旋中了。
......
这时，许三从外边回来了。
只待陆舟屏退左右之后，他才禀报道：“主公，我带着一百多名戒卫军，对城内情况基本上摸了个遍。
我们分辖记录，日夜观察城内百姓状态。
最开始草原上吸纳的那一万多流民，已经开始稳定。
生活生产都平稳了，有的人都已再次成家。
但剩下的人里，想要逃跑的人是有，大多数是因为家中还有亲人的缘故。
原先只顾着自己活命，现在能够吃饱了，就想着回去。
毕竟知恩图报的人少......还是一开始就跟着咱们打天下的人可靠。
现在有些汉民，表现甚至连温克部的人都不如。”
陆舟闻言也只是笑了一笑：“正常的人心表现罢了。
温克部是因为彻底走投无路跟了我们。
草原上的人没有根脚。
汉民却是身在他乡。
换位思考也是如此，让这些人安心在这里生活下去，还得循序渐进......”
陆舟对这种事情没有过大的追究。
现在至少知道城内有什么是最大的隐患，然后逐步解决即可。
陆舟只需要的是时间和行动方向。
毕竟他这里，与建奴的地盘不同。
不像东北或者是归化城那般，有优渥的土地。
现在陆舟与大明朝也不是对立关系。
在跟朝廷深度互通之后，两方的阻碍会逐渐减少。
行商队伍的游走，最后肯定也会变成双方百姓相互往来。
同样按照孙传庭信中的内容来说。
大明皇帝跟官员，也无暇管理即将沦为难民的百姓了......
天武城以后，将会变成一道关口。
接纳四方。
“王一水他们在大明内也准备好了。
接下来便可开设邮驿。
以草原上的水泥堡垒作为站点，往四面延伸。
戒卫军在中间监控。
让咱们手里的百姓，能跟明地内多联系一些......”
陆舟语重心长的说。
“明白了！”
许三点了点头。
现在不管是许三，甚至还是乌拉。
大家心思也都变得更沉稳了一点。
像许三这样，已经能够带着百多号人，详细监控城内近十万人口。
这本就是一个不小的工作，可许三能力一直在提高。
乌拉在外人面前，也少有咋咋呼呼的模样了。
至少知道了仪容仪表。
这其中，陆舟坚持要求身边人去夜校学习是一个原因。
还有就是平台越高之后，眼界跟着起来了，能接触和看见许多人平时不能看到的东西。
心智也得到了长足锻炼。
大家都是在风口上面的猪，却得到了普通人一辈子也得不到的成长机会。
陆舟身边人的地位，在不断水涨船高，同时也能励后来人。
......
“柱子啊......以后咱们就住在这城里了？”
从城主府出来。
那些中原迁徙过来的村民，还有些不可思议。
他们已经有了个可以安顿的身份。
稍微有些手艺的，按照每月供给的物资，基本上不愁吃穿了......
主要是安稳，这座城里井然有序。
要是在这待得久了，可能会觉得像个枯燥的牢笼。
但这些都是挣扎在生存线上的百姓，饱受兵灾战乱之苦，一来到这就感觉像是个梦幻之地，人人各司其职的模样，从心理上就感觉可靠。
长时间的担忧放下心头......铁柱果然是全村人的希望呐！
“嗯，大家就住在这城里！
要是以往的流民，来到城里之后，还要做上一段时间苦力，才能得到安置身份。
但你们都是我铁柱介绍过来的，直接去乌总管那边走个流程就可以了。”
刘铁柱拍着胸脯说道。
众乡邻又是一阵的赞美。
止不住各自欢笑了起来。
“就是房子贵，你们只能住在帐篷里......”
刘铁柱小声补充一句。
“已经可以了......日子很不错了。”
众乡邻感叹道。
还没注意什么房子的事情。
这么干净的城里，有个栖息的地方就够了。
还要房子做什么？
靠自己劳动，有吃有喝还不够吗？
这是一番新的生活。
还有一些青年，是忙着恳求介